EN EL SEXTO
La reforma laboral
El trabajo más allá del contrato de trabajo
Se presenta un informe elaborado por el Observatorio Fiscal y el Observatorio Laboral de la Pontificia Universidad Javeriana en Bogotá, Colombia, que ofrece propuestas para una reforma laboral que promueva relaciones de trabajo más justas y equitativas para todos los trabajadores.
Por: Juliana Morad Acero
El documento presentado por el Observatorio Fiscal y el Observatorio Laboral de la Pontificia Universidad Javeriana en Bogotá, Colombia, ofrece una serie de propuestas para una reforma laboral que contribuya a construir relaciones laborales y de empleo más justas, que incentive la productividad económica, la generación de empleo, la formalización laboral y la protección especial de los trabajadores más vulnerables.
El contexto laboral en Colombia se caracteriza por una alta tasa de informalidad que afecta principalmente a los trabajadores del campo, las mujeres que se desempeñan en el servicio doméstico y los trabajadores informales del comercio, entre otros sectores. Además, la tasa de desempleo es muy elevada, llegando al 8.9% para los hombres y al 14.2% para las mujeres. Los sectores económicos que mayormente brindan empleo a los colombianos son el comercio, el turismo, la agricultura, la pesca, la ganadería y los servicios administrativos. Sin embargo, estos sectores son muy sensibles al incremento de costos. Colombia es también un país de microempresarios, ya que en su mayoría, el empleo es proporcionado por empresas que cuentan con un máximo de 5 trabajadores. Además, el país cuenta con salarios medios bajos y salarios informales muy por debajo del salario mínimo legal mensual vigente.
Las propuestas presentadas en el documento se enfocan en reconocer modalidades de trabajo más allá del contrato de trabajo dependiente, proteger y regular el trabajo en personas más vulnerables como vendedores ambulantes, trabajadoras sexuales, coteros, braceros, entre otros, reducir los costos administrativos facilitando la mensualización de pagos de prestaciones sociales y recargos, y facilitar la cotización de los trabajadores con ingresos mensuales inferiores al salario mínimo, permitiéndoles cotizar en proporción a sus ingresos y no necesariamente bajo unidades de medida como días.
Además, se propone incentivar y generar normas que favorezcan la inclusión laboral de poblaciones de difícil empleabilidad, como, por ejemplo, personas LGBTIQ+. También se propone fortalecer el ejercicio de los derechos sindicales, facilitar el relacionamiento entre los sujetos del conflicto colectivo de trabajo y redimensionar la relación sindical-empresarial como un escenario de encuentro creativo y diálogo social eficaz. Igualmente, se propone regular las plataformas digitales de tal manera que se garantice y proteja la innovación y la diversidad de formas de trabajo presentes en ellas, asegurando una protección social más allá del contrato de trabajo y no limitada a éste.
Por otro lado, se propone construir un salario mínimo diferencial por regiones que incentive la empleabilidad donde hay más desempleo y que atienda a la diversidad de condiciones económicas de nuestro país. Además, se busca mejorar las condiciones laborales de los trabajadores formales, como el incremento de los recargos dominicales y la reducción de la jornada diurna de una manera progresiva atendiendo a la realidad económica del país, así como una regulación especial para trabajadores del campo que facilite su formalización, reconozca sus prácticas laborales y los proteja.
En conclusión, el informe presentado por el Observatorio Fiscal y el Observatorio Laboral de la Pontificia Universidad Javeriana en Bogotá, Colombia, ofrece propuestas concretas para abogar por una reforma laboral que promueva relaciones de trabajo más justas y equitativas para todos los trabajadores, independientemente de su condición laboral. Es importante recordar las palabras de Rafael Uribe Uribe, quien hace más de un siglo destacó la necesidad de buscar la igualdad social para aquellos que, debido a la estructura social, se ven en una posición inferior. Esperamos que estas propuestas sean consideradas y aplicadas para garantizar una justicia laboral real para todos.