ESPECIAL

Acercándose las elecciones legislativas, Foro Javeriano hace un análisis de la actuación los actuales congresistas en tres de los más controversiales Proyectos de Ley del periodo 2018-2022  

LA LUPA EN EL CONGRESO
DE LA REPÚBLICA

¿Conoce usted quiénes hoy por hoy quienes hacen parte del Congreso? ¿Sabe qué congresistas ha votado a favor o en contra de los principales proyectos de ley que se han presentado durante los últimos tres años de ejercicio legislativo?  

Por: Laura Salcedo

En la actualidad el Congreso de la República en pleno para el periodo 2018 a 2022, está conformado por 280 congresistas en total, de los cuales 108 legislan en el Senado y 172 en la Cámara de Representantes. Las curules de cada uno de nuestros congresistas es elegida por voto popular y ahí está tanto la importancia como la dificultad del asunto; como nosotros como ciudadanos quienes les conferimos la representatividad para tomar las decisiones que guían al país en el ámbito legal, constitutivo y de control político. Al ser el órgano representativo del Estado por excelencia, lo normal sería que como ciudadanos tuviéramos total conocimiento de quienes son los que están creando las leyes que guían al país, sus intereses, sus proyectos, el camino político que han seguido, para así sentir tranquilidad de que nuestros intereses como sociedad. En ese sentido y buscando acercarnos más a conocer quiénes y qué decisiones han tomado nuestros representantes durante los últimos tres periodos legislativos y el que se encuentra en curso en este artículo, haremos un recuento general de las acciones y decisiones que han tomado los congresista y partidos políticos que han sido claves en el desarrollo de estos cuatro años que están por acabar. Un recuento de las iniciativas legislativas más polémicas y relevantes aprobadas por el Congreso y cómo se comportaron nuestros congresistas ante ello.  

 

Se evaluarán tres Proyectos de Ley que han tenido gran relevancia en los últimos meses, quién los presentó, qué se debatió, qué partidos votaron en contra o a favor, con el fin de tener una visión general de la actividad de nuestros legisladores.

 

¿Cómo está conformado el Congreso en la actualidad?  

Los partidos que le continúan en número de curules después de las mayorías son: 

Partido Verde con nueve curules (8.49% del Senado)  

Polo con cinco curules (4.72% del Senado)  

Partido FARC actualmente partido de los Comunes cinco curules (3.77% del Senado) 

Partido de los Decentes tres curules (2.83% del Senado)  

Partido Colombia Justa y Libres tres curules (2.83% del Senado)  

Partido MAIS dos curules (1.89% del Senado)  

Partido Colombia Humana un curul (0.94% del Senado) 

Los Partidos con menor representación se caracterizan por ser quienes han ejercidos la oposición al gobierno de turno el cual también es perteneciente al partido mayoritario en el Congreso.

En el mismo sentido en la Cámara de Representantes, continúan los partidos con menor cantidad de representación en el siguiente orden: 

Partido Verde con nueve curules (8.49% del Senado) 

Partido FARC (Partido de los comunes) con cinco curules (2.92%) 

Partido Decentes, Polo, Opción Ciudadana y MAIS con dos curules cada uno (1.17%) 

Partido MIRA, Colombia Justa y libre, C.A Santandereana, Colombia Humana, CC la Mamuncia y CJACN Playa Renaciente cada uno con una curul (0.58%) 

 

Proyecto de ley “Comida Chatarra” - Ley 2120 del 2021 

Proyecto de ley 347 de 2020 (Senado) y Proyecto de ley 167 de 2019 (Cámara)  

 

El pasado 5 de agosto del 2021, el presidente Iván Duque sancionó la tan discutida Ley “Comida Chatarra” que ya en fechas anteriores había sido discutida numerosas veces. Aunque la iniciativa fue aprobada por unanimidad en el último debate, su firma por parte del presidente del Senado, Arturo Char del Partido Cambio Radical, se retrasó en el envío para la sanción presidencial. El autor a la ley es el representante a la Cámara del Partido Verde, Mauricio Toro y el senador del mismo partido, Juan Luis Castro y fue apoyado especialmente por el Partido Verde y el Partido de la U. 

Proyecto de ley “Comida Chatarra” - Ley 2120 del 2021 

Proyecto de ley 347 de 2020 (Senado) y Proyecto de ley 167 de 2019 (Cámara)  

 

El pasado 5 de agosto del 2021, el presidente Iván Duque sancionó la tan discutida Ley “Comida Chatarra” que ya en fechas anteriores había sido discutida numerosas veces. Aunque la iniciativa fue aprobada por unanimidad en el último debate, su firma por parte del presidente del Senado, Arturo Char del Partido Cambio Radical, se retrasó en el envío para la sanción presidencial. El autor a la ley es el representante a la Cámara del Partido Verde, Mauricio Toro y el senador del mismo partido, Juan Luis Castro y fue apoyado especialmente por el Partido Verde y el Partido de la U. 

Proyecto de Ley Reducción de Jornada Laboral - Ley 2021 de 2021 

Proyecto de ley 212 de 2019 Senado y Proyecto de ley 489 de 2020 Cámara

 

Por otro lado, la bancada del gobierno -el partido del Centro Democrático- buscó implementar un proyecto de ley para incentivar el empleo y la productividad de las empresas. Según sus autores, la reducción de la jornada laboral propone una disminución gradual de seis horas laborales semanales, entre otras propuestas de ámbito laboral. El proyecto a pesar de establecer una disminución de la jornada laboral no reduce la remuneración a los trabajadores. Además, tiene como autor principal al senador del Centro Democrático, Álvaro Uribe, el cual fue aprobado el pasado 25 de junio y ya cuenta con la sanción presidencial. 

Proyecto de ley de “Inversión Social” o Reforma Tributaria – Ley 2155 de 2021  

Proyecto de ley 27 de 2021 Cámara y Proyecto de ley 46 de 2021 Senado 

 

Después de la gran polémica causada por la reforma tributaria en el pasado mes de abril, debido al trámite de la original Reforma Tributaria que buscaba implementar el gobierno Duque, encabezado por el ex ministro de Hacienda, Alberto Carrasquilla, y la cual fue el origen de grandes manifestaciones por más de mes y medio en el país, logrando que dicho proyecto fuera rechazado. Ahora, el pasado 7 de septiembre fue aprobada en plenaria del Senado el nuevo proyecto presentado por el ministerio de Hacienda, encabezado por su actual ministro, José Manuel Restrepo. El proyecto de ley de “Inversión social” fue posteriormente sancionado por el presidente Iván Duque el 14 de mismo mes.  

 

Con la ley, el Gobierno Nacional busca adoptar una serie de medidas de política fiscal que operan de forma articulada buscando la sostenibilidad fiscal y fortalecer el gasto social. El Gobierno argumenta que dicho proyecto es producto de los consensos a los que se llegaron en las diferentes mesas de discusión con los gremios representantes del Paro Nacional, sin embargo aún cabe preguntarse si el nuevo proyecto ¿satisface verdaderamente los acuerdos logrados con el Gobierno Nacional?